獨(dú)山縣扶持微型企業(yè)發(fā)展惠民政策

1.扶持對(duì)象及范圍：微型企業(yè)扶持對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備下列條件：（1）不屬于國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的人員；（2）具有本省戶(hù)籍（含集體戶(hù)口）；（3）無(wú)在辦企業(yè)。扶持對(duì)象創(chuàng)辦微型企業(yè)，可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司中的任一組織形式。扶持對(duì)象與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司的，其出資比例不得低于全體投資人出資總額的50%。創(chuàng)辦的微型企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并安排5人及以上人員（含創(chuàng)業(yè)者）就業(yè)，且實(shí)際貨幣投資達(dá)到10萬(wàn)元。結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、民族手工藝品加工和特色食品生產(chǎn)等行業(yè)的微型企業(yè)。從事國(guó)家限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)的微型企業(yè)不列入扶持范圍。

2.扶持政策：從我省實(shí)際出發(fā)，采取“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。即投資者出資達(dá)到10萬(wàn)元后，政府給予5萬(wàn)元補(bǔ)助，15萬(wàn)元的稅收獎(jiǎng)勵(lì)，15萬(wàn)元額度的銀行貸款支持。（1）財(cái)政補(bǔ)助政策。創(chuàng)辦的微型企業(yè)，在實(shí)際貨幣投資達(dá)到10萬(wàn)元，并經(jīng)審核合格后，由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金按省、市、縣7：1：2的比例分擔(dān)，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例年終清算。（2）稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。符合扶持條件的微型企業(yè)除享受?chē)?guó)家和我省對(duì)微利企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照微型企業(yè)實(shí)際繳付的所有稅收中省級(jí)及以下地方留存部分總額進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)，總計(jì)不超過(guò)15萬(wàn)元。（3）融資與擔(dān)保政策。符合扶持條件的微型企業(yè)有貸款需求的，可以自有財(cái)產(chǎn)抵押、稅收獎(jiǎng)勵(lì)為質(zhì)押或信用貸款等方式，到當(dāng)?shù)劂y行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)15萬(wàn)元額度的銀行貸款或擔(dān)保支持，有財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣由縣級(jí)財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，沒(méi)有財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣由市級(jí)財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保。鼓勵(lì)和支持民間資本出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的微型企業(yè)提供微利擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為扶持對(duì)象提供貸款和擔(dān)保支持。（4）其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業(yè)，享受行政事業(yè)性零收費(fèi)政策，即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收。創(chuàng)辦的微型企業(yè)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策支持的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

3.操作辦法：（1）資格審查。扶持對(duì)象創(chuàng)辦微型企業(yè)，需向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具同意推薦材料，創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進(jìn)行初審。縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審核。審核合格后，扶持對(duì)象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊(cè)登記后享受扶持政策。（2）財(cái)政資金補(bǔ)助。通過(guò)資格審核并取得注冊(cè)登記的微型企業(yè)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定額度從財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金中支付。財(cái)政資金補(bǔ)助按已審定的投資計(jì)劃書(shū)中明確的用途進(jìn)行支付，不得交由微型企業(yè)自由支配，并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。（3）稅收獎(jiǎng)勵(lì)。符合扶持條件的微型企業(yè)，在次年年初向縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出稅收獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（4）銀行貸款和擔(dān)保支持。微型企業(yè)如有貸款需求的，可向縣級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出15萬(wàn)元額度的貸款申請(qǐng)�？h級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查合格后，推薦給貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款和擔(dān)保手續(xù)。

獨(dú)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2015年11月23日