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冊亨縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局

機構(gòu)名稱：冊亨縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局（縣商務(wù)局、縣能源局）

主要職責(zé)：

縣工科局（縣商務(wù)局、縣能源局）貫徹落實黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、商務(wù)、能源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、商務(wù)、能源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)調(diào)節(jié)全縣工業(yè)和信息化、能源、科技創(chuàng)新、商務(wù)經(jīng)濟運行的職責(zé)；貫徹工業(yè)強縣、能源、科技創(chuàng)新、商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推進新型工業(yè)和信息化、能源、科技創(chuàng)新、商務(wù)工作建設(shè)和管理。研究并協(xié)調(diào)解決工業(yè)和信息化、能源、科技創(chuàng)新、商務(wù)發(fā)展工作推進中的重大問題并提出措施建議。

（二）承擔(dān)推進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的職責(zé)；擬訂工業(yè)化與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和措施并組織實施；推動工業(yè)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通；指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應(yīng)用，運用新一代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。擬訂工業(yè)行業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的措施建議；貫徹落實地方性行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣工業(yè)和信息化企業(yè)參與對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，組織開展工業(yè)和信息化對外交流合作。監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（三）負責(zé)提出工業(yè)、工業(yè)化與信息化融合固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向（含利用外資和境外投資），組織企業(yè)申報中央和省、州工業(yè)發(fā)展專項資金，按照規(guī)定權(quán)限備案跨縣（市）企業(yè)不使用政府投資的重大技術(shù)改造投資項目及工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目；承擔(dān)縣級財政工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金管理和安排工作，擬訂年度計劃并組織實施；參與部門預(yù)算內(nèi)的政府工業(yè)和信息化項目的審核工作；按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金管理有關(guān)工作。

（四）貫徹實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標準；組織申報開展國家、省、州重大技術(shù)攻關(guān)項目及有關(guān)國家科技重大專項申報工作；擬訂縣級財政技術(shù)創(chuàng)新資金年度計劃并組織實施；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步；推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)培育企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)工作。負責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理；推進工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新；負責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理工作；承擔(dān)原材料行業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決原材料工業(yè)生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障；指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)工作；指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會工作。

（五）擬訂促進大中小企業(yè)融通發(fā)展措施并組織實施；負責(zé)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)措施，協(xié)調(diào)解決重大問題；按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展的各類財政性資金。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)節(jié)能改造，參與相關(guān)行業(yè)、重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能目標評價考核工作;參與相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查工作;擬訂并組織實施工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察年度計劃，參與工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)推進相關(guān)行業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能和綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)發(fā)展工作；參與協(xié)調(diào)發(fā)展新型墻體材料和環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作；指導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展。

（六）擬訂信息化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進信息化工作；協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，促進電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合；指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展；參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，負責(zé)協(xié)調(diào)和管理；指導(dǎo)相關(guān)部門擬訂通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃；牽頭協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；監(jiān)督管理全縣網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)市場；聯(lián)系并協(xié)調(diào)在縣電信運營企業(yè)相關(guān)工作；擬訂縣級財政信息化專項資金年度計劃并組織實施。

（七）負責(zé)監(jiān)測分析能源經(jīng)濟運行態(tài)勢，進行預(yù)測預(yù)警和信息發(fā)布、信息引導(dǎo)；編制能源經(jīng)濟運行調(diào)控目標和措施并組織實施；協(xié)調(diào)解決能源經(jīng)濟運行中的重大問題并提出措施建議；承擔(dān)全縣煤、電、油、氣、運調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)保障工作；承擔(dān)工業(yè)用煤、成品油、天然氣的協(xié)調(diào)和緊急調(diào)運工作；協(xié)調(diào)電力調(diào)度，推進電力需求側(cè)管理工作；參與交通綜合運輸協(xié)調(diào)；研究制定全縣能源行業(yè)實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施，指導(dǎo)能源行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施；推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和改革中的重大問題；負責(zé)煤炭(含煤層氣及煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品)、電力(含火電、水電、氣電、核電)、石油、天然氣、新能源(含風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能)和可再生能源等能源的行業(yè)管理；推動能源行業(yè)標準，監(jiān)測能源發(fā)展情況；按規(guī)定權(quán)限上報能源固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

（八）擬定煤炭開發(fā)、煤層氣、煤制燃料和燃料乙醇、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)開展淘汰落后產(chǎn)能、煤層氣開發(fā)、煤礦瓦斯治理和利用工作。擬定電力發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施，按規(guī)定負責(zé)電力供需保障與運行監(jiān)管有關(guān)工作。擬定油氣開發(fā)、新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。推進能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；組織指導(dǎo)能源行業(yè)技術(shù)改革工作；負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用，參與研究能源消費總量控制部門建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡；參與開展能源合作；協(xié)調(diào)能源開發(fā)利用工作；按規(guī)定權(quán)限上報能源縣外重大投資項目；按規(guī)定監(jiān)督管理能源專項資金的使用情況；參與擬訂與能源相關(guān)的財稅、資源、生態(tài)、環(huán)保及氣候變化等措施建議，提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

（九）貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、經(jīng)濟技術(shù)合作、餐飲服務(wù)、物資流通管理的方針、政策、法規(guī)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各種經(jīng)濟成分的商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、物資流通活動。貫徹對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和促進國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全縣利用外資工作；指導(dǎo)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。根據(jù)授權(quán)，管理全縣涉外經(jīng)濟活動；指導(dǎo)、組織有關(guān)企事業(yè)單位參加相關(guān)會展、貿(mào)易、洽談會。參與研究全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展措施，負責(zé)“三資”企業(yè)、勞務(wù)出口等出國組團的推薦。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣利用內(nèi)、外資工作和投資服務(wù)工作，會同有關(guān)部門研究擬定吸引和利用外商投資的有關(guān)措施建議，負責(zé)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作。會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)全縣與國家對外援助的活動和項目；協(xié)調(diào)、管理全縣對外承包工程、勞務(wù)輸出、勞務(wù)合同、設(shè)計咨詢等工作。

（十）承擔(dān)商品流通、餐飲服務(wù)、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、物資流通行業(yè)管理并監(jiān)督實施；監(jiān)督企業(yè)和經(jīng)營者執(zhí)行國家法律、法規(guī)，加強對下屬企事業(yè)單位的指導(dǎo)、服務(wù)。研究提出全縣流通體制改革方式和組織形式，負責(zé)推進連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、配送制、舊貨流通等工作，促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推進流通標準化，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，承擔(dān)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。承擔(dān)全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求情況，調(diào)查分析商品價格信息并進行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)。牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，貫徹執(zhí)行規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)進行監(jiān)督管理。指導(dǎo)商品流通活動，維護公平競爭秩序；負責(zé)商品市場的預(yù)測，提出調(diào)控市場的措施建議；負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)、財務(wù)統(tǒng)計工作，提供信息咨詢服務(wù)。負責(zé)行業(yè)質(zhì)量體系論證、達標管理；協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)信息化工作；參與擬定全縣商品流通、外經(jīng)貿(mào)連接國內(nèi)外市場，利用外資、引進技術(shù)的規(guī)劃。

（十一）牽頭擬訂全縣科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展措施并組織實施。統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。推進重大科技決策咨詢制度建設(shè)。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)和科技園區(qū)建設(shè)。牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（十二）擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、措施并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。參與州級擬訂符合冊亨實際的科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。編制縣級各類科技計劃和重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重點任務(wù)并監(jiān)督實施。推動開展技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)措施并監(jiān)督實施。推進科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。參與黔西南州科學(xué)技術(shù)獎的評審組織工作。負責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。

（十三）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。貫徹落實引進國外智力工作和外國專家管理辦法，推動外國高水平科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、措施。負責(zé)縣級“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)科技項目組織申報，承擔(dān)和有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并監(jiān)督組織實施。

（十四）負責(zé)全縣工業(yè)和信息化、商務(wù)、能源、科技行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并指導(dǎo)涉及領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；參與工業(yè)和信息化、商務(wù)、能源、科技領(lǐng)域重特大安全事故的調(diào)查處理；負責(zé)工業(yè)和信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；依法開展民爆物品生產(chǎn)銷售安全的監(jiān)管；負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，推進相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準的貫徹落實；擬定能源行業(yè)安全生產(chǎn)措施，檢查督促能源企業(yè)落實安全生產(chǎn)技術(shù)標準，組織開展能源安全生產(chǎn)專項整治和能源企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，指導(dǎo)督促能源企業(yè)對行業(yè)職工開展安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；承擔(dān)煤礦安全監(jiān)督管理、油氣管道保護、新能源和可再生能源安全監(jiān)督管理等責(zé)任；協(xié)同有關(guān)部門對電力安全生產(chǎn)進行監(jiān)管；參與并協(xié)調(diào)能源行業(yè)安全事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理。

（十五）結(jié)合部門職責(zé)，做好工業(yè)和信息化、商務(wù)、能源、科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)軍民融合、扶貧開發(fā)、人才教育培訓(xùn)等有關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新發(fā)展提供保障；負責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、消防安全、信訪維穩(wěn)、“放管服”、國防動員等相關(guān)工作；負責(zé)全縣工業(yè)和信息化、商務(wù)、能源、科學(xué)技術(shù)的有關(guān)統(tǒng)計工作。

（十六）承辦縣委、縣政府及州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州科技局、州能源局交辦的其他事項。

（十七）職責(zé)調(diào)整。

1.將原冊亨縣工業(yè)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局的反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入冊亨縣市場監(jiān)督管理局。

2.將原冊亨縣工業(yè)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局的防震減災(zāi)全部職責(zé)劃入冊亨縣應(yīng)急管理局。

3.將原冊亨縣工業(yè)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局的糧食管理全部職責(zé)劃入冊亨縣發(fā)展和改革局。

4.將縣工科局（縣商務(wù)局、縣能源局）所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入局機關(guān)。

5.將原冊亨縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局的大數(shù)據(jù)發(fā)展管理全部職責(zé)劃入冊亨縣發(fā)展和改革局

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建具有冊亨縣特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。一是立足資源優(yōu)勢，在增加投資擴大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)型升級。二是堅持高端化、綠色化、集約化，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)做大做強。三是狠抓政策落實、解決企業(yè)困難、做強做優(yōu)企業(yè)，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境。四是貫徹大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進智能制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.高質(zhì)量推動能源發(fā)展。按照“四個革命、一個合作”(能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命以及能源國際合作)能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，強化能源發(fā)展規(guī)劃、措施的擬定及組織實施，加強能源經(jīng)濟運行和能源預(yù)測預(yù)警，提高能源安全保障能力；推進能源體制機制改革，加強能源法制建設(shè)，減少行政審批事項，促進優(yōu)化能源企業(yè)營商環(huán)境，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

3.嚴守行業(yè)管理底線。踐行安全發(fā)展和環(huán)保理念，強化行業(yè)安全責(zé)任意識和生態(tài)環(huán)境意識，科學(xué)防范生產(chǎn)安全風(fēng)險，依法加強對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護督促指導(dǎo)，營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

4.圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興黔和人才強省戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，加大科技投入，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。實行科研項目決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”，政府部門編制科技計劃項目指南，逐步委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。加強對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，推動以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系建設(shè)，推動科技人才隊伍建設(shè)。

（十九）職責(zé)分工。

與縣發(fā)改局的有關(guān)職責(zé)分工�？h發(fā)改局負責(zé)綜合性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃；縣工科局負責(zé)專業(yè)性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃。縣工科局與縣發(fā)改局要建立工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)同做好上報上級核準備案的能源投資項目工作。上報省政府、州政府、省發(fā)改委、州發(fā)改委核準備案的能源投資項目，由縣發(fā)改局負責(zé)上報，上報前征求縣工科局意見。上報省能源局、州能源局核準備案的能源投資項目，明確規(guī)定由縣級投資主管部門申報的，由縣發(fā)改局、縣工科局聯(lián)合審核上報，其余由縣工科局審核上報，上報前征求縣發(fā)改局意見�？h發(fā)改局負責(zé)縣級石油、天然氣儲備規(guī)劃，以及收儲、輪換、動用計劃的擬定和報批，并按規(guī)定組織實施和日常管理。